新京报贝壳财经讯（记者胡萌）10月19日，证监会主席吴清在2026金融街论坛年会开幕式上表示，近期将推出四项举措，其一是制定发布证券市场先行赔付指导意见，进一步明确适用主体和实施程序等，促进依法、快捷、高效开展先行赔付，更好维护中小投资者合法权益。 当天晚间，证监会便发布了《证监会先行赔付指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》。据了解，先行赔付是《证券法》规定的证券矛盾纠纷多元化解机制之一，属于证券民事侵权领域的倡导性规定，旨在鼓励市场主体通过自愿赔付、自主和解的方式化解群体性纠纷。 本次发布的《指导意见》共21条，主要内容包括：明确先行赔付的适用主体和基本定位，规范先行赔付的主要实施程序；明确投资者保护机构受托服务方式和范围，以及先行赔付过程中相关单位的协同机制；明确支持、鼓励实施先行赔付，中国证监会可以依法依规将先行赔付相关情况作为行政许可审查、行政处罚裁量、证券期货市场诚信监督管理等的考量因素等。 贝壳财经记者了解到，目前A股市场已有紫晶存储、广道数字等多起先行赔付的实践案例。在相关案例中，相关保荐机构通过设立先行赔付专项基金等方式积极赔付投资者损失，实现投资者损失快速获赔、中介机构责任合理分担、市场风险及时出清的效果。 编辑 岳彩周 校对 柳宝庆 特别